中國成第一貨物貿(mào)易大國
商務部網(wǎng)站3月1日發(fā)布消息,據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處初步統(tǒng)計,2013年中國已成為世界第一貨物貿(mào)易大國。應如何看待這一成績?我國如何從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國?
1978—2013年,外貿(mào)總額從206億美元增至4.16萬億美元
2013年12月19日下午,在濟南海關(guān)駐萊蕪辦事處,一家民營企業(yè)以一般貿(mào)易進口澳大利亞的鐵礦砂報關(guān)。這份進口報關(guān)單,成為中國年度進出口總值超過4萬億美元的標志。
改革開放以來,我國外貿(mào)發(fā)展迸發(fā)出蓬勃生命力。1978—2013年,我國對外貿(mào)易總額從206億美元增加到4.16萬億美元,年均增長16.4%。對外貿(mào)易已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展最活躍的力量,近年來對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻率平均達到17%—20%,直接和間接帶動了國內(nèi)1.8億人就業(yè),創(chuàng)造了18%的全國稅收;中國外貿(mào)發(fā)展還增進了主要貿(mào)易伙伴的國民福利,成為全球經(jīng)濟增長的動力。
近年來,面臨勞動力成本不斷上升、出口產(chǎn)業(yè)低成本優(yōu)勢弱化的新形勢,我國外貿(mào)行業(yè)致力轉(zhuǎn)型升級,取得一定成效。數(shù)據(jù)顯示,2013年我國貿(mào)易伙伴更趨多元,歐美日傳統(tǒng)市場份額下滑,東盟等新興市場成為新增長點。貿(mào)易區(qū)域布局更趨協(xié)調(diào),廣東、江蘇等7省市對外貿(mào)易比重下降,中西部地區(qū)貿(mào)易活躍。進出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,機電產(chǎn)品以及勞動密集型產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長,消費品、部分資源產(chǎn)品等進口增長較快。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國表示,中國外貿(mào)取得今天的成就,是政府和市場主體共同努力的結(jié)果,是我國持續(xù)推動改革開放和外貿(mào)體制改革的績效體現(xiàn)。
出口的高新技術(shù)產(chǎn)品73%是外資企業(yè)生產(chǎn)
成績固然可喜,國務院發(fā)展研究中心辦公廳主任隆國強認為,還應冷靜地看到我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨新形勢、新挑戰(zhàn)。
長期以來,我國產(chǎn)品參與國際競爭主要依賴數(shù)量和價格優(yōu)勢,產(chǎn)品缺乏核心競爭力。我國還存在出口產(chǎn)品附加值較低,擁有自主品牌較少,營銷網(wǎng)絡不健全,產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題。
2013年,我國機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重已經(jīng)達到57.3%和29.9%,但很多商品核心技術(shù)掌握在外方手中。其中,機電產(chǎn)品61.2%是外資企業(yè)生產(chǎn)的,51.1%是加工貿(mào)易方式出口的;高新技術(shù)產(chǎn)品73%是外資企業(yè)生產(chǎn)的,65.3%是加工貿(mào)易方式出口的。
服務貿(mào)易國際競爭力的不足與制造業(yè)競爭力形成明顯反差。雖然我國服務貿(mào)易快速發(fā)展,計算機服務、商務流程外包等一些新興服務出口快速發(fā)展,但整體來看我國服務貿(mào)易逆差持續(xù)擴大。2013年我國服務貿(mào)易進出口總額5396.4億美元,僅為美國的一半左右。
我國外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境也在發(fā)生深刻變化?!叭蛐援a(chǎn)能過剩導致國際競爭更加激烈,外需不足抑制我國出口增長。發(fā)達國家紛紛推出‘再工業(yè)化’戰(zhàn)略,搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等未來競爭的制高點,我國產(chǎn)業(yè)升級的壓力更大?!甭鴱娬f。
從內(nèi)部環(huán)境看,支撐我國產(chǎn)業(yè)競爭力的比較優(yōu)勢正在發(fā)生快速轉(zhuǎn)換。長期以來,得益于低成本的勞動力,我國制造業(yè)國際競爭力主要依靠低成本的勞動密集環(huán)節(jié)。經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國人均GDP從1978年的148美元提升到2013年的6600多美元,制造業(yè)普工工資水平已經(jīng)遠遠超過很多發(fā)展中國家,與此同時,越來越多的發(fā)展中國家走上出口導向道路,我國勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上面臨日益激烈的競爭。
“我國必須從發(fā)揮勞動力數(shù)量紅利轉(zhuǎn)向質(zhì)量紅利,從打造中國經(jīng)濟升級版的戰(zhàn)略高度出發(fā),以實現(xiàn)我國在全球分工中的價值鏈升級為新目標?!甭鴱娬f。
專家建議減少貿(mào)易障礙、降低交易成本
“首先要著力增強技術(shù)與資本密集產(chǎn)業(yè)的國際競爭力?!甭鴱娬f,我國的技術(shù)與資本密集產(chǎn)業(yè)長期實行進口替代戰(zhàn)略與政策,保護過度,開放不夠,國際競爭不足。下一步,應在技術(shù)與資本密集產(chǎn)業(yè)盡快實行開放發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)步引入國際競爭。同時,應形成有利于創(chuàng)新的環(huán)境,大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才,保護知識產(chǎn)權(quán),優(yōu)化研發(fā)資源配置。
對于彌補服務貿(mào)易短板,隆國強認為,應增強服務業(yè)國際競爭力,“深化服務業(yè)體制改革,擴大準入,鼓勵創(chuàng)新和平等競爭;重點擴大服務業(yè)對外開放;牢牢把握服務外包機遇,大力發(fā)展服務外包?!?
“落實貿(mào)易便利化措施至關(guān)重要?!被艚▏f,宏觀層面,應繼續(xù)簡化市場準入條件及政府的行政審批,提高政府對企業(yè)的服務水平。微觀層面,從2014年起,應加快研究推動進出口貿(mào)易報關(guān)單一窗口建設(shè),從貿(mào)易便利化涉及的各個環(huán)節(jié),減少貿(mào)易障礙、降低交易成本。
隆國強認為,隨著我國比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換,必須有一大批我國自己的跨國公司在全球主動配置資源,支撐經(jīng)貿(mào)大國地位與推動我國競爭力的升級。應抓住海外低成本并購的機遇,通過并購獲取先進技術(shù)、研發(fā)能力、國際品牌和海外銷售渠道。
霍建國表示,目前我國的外貿(mào)體制改革還存在一些制約因素,比如外貿(mào)政策的統(tǒng)一性仍然沒有解決,存在著政出多門的現(xiàn)象;貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策的銜接不夠,未能發(fā)揮好貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策的相互促進作用等。
跨境電子商務成為這兩年我國外貿(mào)發(fā)展的新亮點。據(jù)測算,2012年全國跨境電子商務交易額已超過2000億美元,其中跨境電子商務零售出口突破150億美元,較上年增長超過30%,遠高于同期我國一般貿(mào)易增長水平。
專家認為,下一步,應推動各地出臺配套政策,促進跨境電子商務更好更快增長。(記者 王 珂)
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