中國將迎貿易摩擦“小高潮” 政府已著手應對
說到頻發(fā)的貿易摩擦,就不能不提美國。中國商務部最新數(shù)據(jù)顯示,今年以來,美國共對中國發(fā)起兩起“雙反”調查,同時對五起涉華貿易摩擦案件復審作出了裁決。如此密集的攻勢即便在數(shù)年前金融危機最為惡化時亦不多見,更何況美歐經濟已呈現(xiàn)出較為明顯的復蘇態(tài)勢。
普遍認為,貿易救濟措施與經濟形勢惡化程度呈正相關態(tài)勢。曾轟動一時的中歐光伏貿易摩擦,便被認為是歐債危機持續(xù)蔓延的衍生品。有鑒于此,年初曾有論調認為,隨著歐美經濟的溫和復蘇,來自這兩大經濟體的對華貿易救濟今年有望隨之降溫。而今看來,這一愿景恐怕只是愿景而已。
相較于發(fā)展中國家及新興經濟體,美國與中國的貿易體量更大,加之其對外貿易政策向來具有示范效應(如在光伏案中歐盟對其的效仿),該國今年的對華經貿風向無疑將直接影響“中國號”駛經當前貿易“事故”高發(fā)路段的安全度。但從近期的光伏案及被“翻唱”的“惡名市場名單”來看,這一前景并不樂觀。
美國如此急不可耐地出招,除了其國內經濟復蘇基礎尚不穩(wěn)固這一原因之外,恐怕還有相關政治考量。如無意外,第六輪中美戰(zhàn)略與經濟對話將于今年年中在北京舉行,依照過往經驗,不排除華盛頓在本次對話前熱炒對華貿易摩擦以達到在市場開放、人民幣升值等問題上逼北京做出讓步之考量。
從更深層面上來說,近年來,隨著美國國際地位的緩慢回落及能源自給問題的逐步緩解,其全球政策趨于內向化的大勢已日漸明朗,隨之而可能發(fā)生的美國經貿內向化的趨勢,或將深刻影響著全球貿易格局,使貿易摩擦呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。從這個層面上說,今年中美兩國間貿易摩擦形勢不容樂觀。
美國“自掃門前雪”式的貿易政策不僅有為其它國家效尤的風險,數(shù)月來,由其退出量化寬松政策而觸發(fā)的新興經濟體形勢動蕩,亦將構成今年年內中國貿易環(huán)境的大背景。事實上,在中國貨物貿易總量“登頂”已成定局的背景下,近年來,來自發(fā)展中國家及新興經濟體的對華投資貿易保護主義持續(xù)升溫,這雖是中國“成長中的煩惱”,亦為中國依賴廉價勞動力及犧牲生態(tài)環(huán)境為代價爭得所謂優(yōu)勢的傳統(tǒng)貿易方式敲響了警鐘。
面對可能的貿易摩擦“小高峰”,中國政府已開始著手應對。中國商務部新聞發(fā)言人沈丹陽18日透露,今年商務部將以周邊為基礎,加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,通過建設高水平、寬領域的自貿區(qū),為今后“形成面向全球的高標準自貿區(qū)網絡”這一目標奠定基礎。與此同時,中國與美歐的投資協(xié)定談判也正在積極推進中。由全球投資貿易規(guī)則的服從者到參與制定者,這恐怕是中國由貿易大國邁向貿易強國的必由之路。 (記者 石巖)
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