人民日報談貨幣政策:我國經濟不會重演花錢買速度
面對經濟下行,市場呼吁放水貨幣刺激經濟的聲音又起,多家投行判斷央行將適時降低存款準備金率。國務院總理李克強日前則表示,面對下行壓力,我們堅持穩(wěn)中求進,主動有為,統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強政策協(xié)同配合,做好政策儲備,適時適度預調微調。有關專家認為,中國高層一直堅持穩(wěn)健的貨幣政策,以往通過寬松貨幣“花錢買經濟增速”的舊戲不會重新上演。
機構預測“降準”
經濟增速減緩,房地產價格出現(xiàn)下跌,實體經濟融資難,地方債務風險,產能過剩,外貿疲軟……當前中國經濟有很多問題亟須解決。民生證券的報告描述稱,中國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期三期疊加的關鍵時期,經濟從高速增長向中高速增長換擋已是必然。從供給端來看,人口紅利衰退,儲蓄率出現(xiàn)拐點,潛在增速下滑,勞動力比較優(yōu)勢喪失。從需求端來看,內部人口結構拐點導致房地產引擎失速,外部全球化紅利衰退,全球經濟從失衡到再平衡,導致外需和外資引擎失速。
在很多人看來,經濟乏力時,需要較為寬松的貨幣政策進行刺激,降低存款準備金率是大概率事件。摩根大通中國經濟學家朱海斌預計2014年將會出現(xiàn)兩輪存款準備金率下調,各為50個基點,一次是在第三季度,另一次是在第四季度。
渣打銀行報告稱,降低存款準備金率的時機已經成熟,有必要較大范圍放松政策以穩(wěn)增長。
“央行降準是當前對付硬著陸最好的宏觀政策”,瑞穗證券首席經濟學家沈建光在其微博上表示,李總理在赤峰市考察提到“經濟下行壓力不能掉以輕心,適時預調微調保持貨幣信貸合理增長”。早前國新辦形勢吹風會上,信息中心預測部主任祝寶良也認為適當降準也是一種辦法。沈建光認為,“降準并非大規(guī)模刺激,只是貨幣政策從過緊轉向中性的必然要求?!?
穩(wěn)健基調不會變
對于“降準”,也有專家和機構持謹慎態(tài)度。民生證券研究報告稱:“不可否認,如果按照傳統(tǒng)的凱恩斯主義宏觀調控模式來應對經濟下行,央行確實應當此時降低存款準備金率,通過總量寬松拉動總需求。但我們反復提示,在‘新常態(tài)’的框架之下,政府的宏觀管理思路已經發(fā)生重大變化。未來走老路、搞總量刺激政策的概率不高?!?
高層一再強調實行穩(wěn)健的貨幣政策,業(yè)內人士分析,在此過程中,貨幣政策一方面保持定力、維持總量穩(wěn)定,另一方面定向微調、促進結構優(yōu)化,為經濟的轉型升級服務。預計未來貨幣政策既不會放松也不會收緊。
“貨幣政策不能大幅寬松,因為中國經濟潛在增速不斷下移,屬結構性趨勢,并非周期性產出缺口,盲目松銀根容易導致通貨膨脹,加大經濟結構調整的難度;貨幣政策也不宜收緊,因為經濟結構調整的過程中,傳統(tǒng)行業(yè)存在下行壓力,但新的經濟增長點尚未大規(guī)模形成,政策要高度關注這個時期經濟運行中的潛在風險,避免中國經濟出現(xiàn)‘硬著陸’。”民生證券報告說。
降準并非靈丹妙藥,央行有更多手段推動經濟增長。澳大利亞國民銀行首席經濟師歐思濂認為,如果只是采取數(shù)量化的寬松的貨幣政策,預計中國經濟還會出現(xiàn)風險。中國政府更可能采取一攬子計劃,而非單獨貨幣政策來保證經濟穩(wěn)定增長,同時避免經濟大起大落。
創(chuàng)新比“錢”更重要
與一味追求經濟增長速度相比,挖掘中國經濟增長內生動力,激發(fā)創(chuàng)新活力,提高經濟增長質量在當前更為重要。李克強總理表示,持續(xù)下好中國經濟這盤棋,實現(xiàn)升級是方向,這需要不斷深化體制改革,激發(fā)全社會創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛力、創(chuàng)業(yè)活力。
民生證券報告指出,未來解決結構性問題必須更多地依靠“開渠引水”式供給管理,為經濟結構調整和轉型升級創(chuàng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境,寓改革于宏觀調控之中,把貨幣政策與深化改革緊密結合起來。其核心不是通過簡單的大規(guī)模刺激政策,而是通過改善資本、勞動力、生產資料、制度和技術等生產要素的供給,激活經濟自身的造血功能,提升經濟的潛在增長率。
“過去三十余年,中國經濟的快速發(fā)展主要依靠大規(guī)模的資本及人力投入,只有30%的經濟增長基于創(chuàng)新和生產力的提升。中國經濟如果要長期發(fā)展,必須加大創(chuàng)新在經濟發(fā)展中的作用?!甭槭±砉W院斯隆管理學院副院長黃亞生表示。
黃亞生建議,當前,提升中國科技創(chuàng)新能力的關鍵,在于改變以政府主導的創(chuàng)新模式,鼓勵民間的技術創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)。(記者 羅 蘭)
馬上關注我的輪胎網官方微信公眾平臺