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我國(guó)輪胎產(chǎn)能“擴(kuò)”與“控”博弈還在繼續(xù)
[我的輪胎]  發(fā)表時(shí)間:2014-05-07

  在中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)日前舉行的輪胎分會(huì)會(huì)員大會(huì)上,雙錢(qián)集團(tuán)總經(jīng)理章萬(wàn)友在發(fā)言中風(fēng)趣地談到一件事:不久前,他打電話給一個(gè)朋友,說(shuō)自己到東營(yíng)了,想到大王(鎮(zhèn))看看朋友。朋友的回答是:“你不要到大王來(lái)找我了,我已經(jīng)到臨沂工作了。”

  章萬(wàn)友是想通過(guò)這件事告訴在場(chǎng)的業(yè)內(nèi)人士,山東省或許正在興起“第二個(gè)大王鎮(zhèn)”——臨沂市又在建設(shè)一個(gè)新的輪胎生產(chǎn)基地。

  臨沂將成“第二個(gè)大王”?

  在輪胎橡膠行業(yè),提起位于山東省廣饒縣的大王鎮(zhèn),可謂是無(wú)人不知曉。

  眾所周知,大王鎮(zhèn)是十分有名的輪胎生產(chǎn)集聚地。東營(yíng)市這個(gè)著名的輪胎生產(chǎn)基地,以及每年一度的廣饒輪胎展,幾乎都是依托和圍繞大王鎮(zhèn)形成的。

  現(xiàn)在,臨沂市也在建設(shè)規(guī)模不小的輪胎產(chǎn)業(yè)基地,一些企業(yè)正在醞釀將未來(lái)的新建工廠放在臨沂。那么,這究竟是原來(lái)輪胎產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移?還是又在增加新的輪胎產(chǎn)能?

  “當(dāng)然是新增加的。”山東某企業(yè)的管理人士肯定地說(shuō)。

  目前,已經(jīng)有17家半鋼胎生產(chǎn)企業(yè)在臨沂市落戶(hù),還有數(shù)家相關(guān)企業(yè)在商談或考慮中。業(yè)內(nèi)人士還告訴說(shuō),臨沂主要生產(chǎn)乘用車(chē)所用的半鋼胎,甚至某全鋼胎企業(yè)到臨沂建廠后也投產(chǎn)了半鋼胎。

  據(jù)有關(guān)人士介紹,臨沂市政府為了讓更多的輪胎生產(chǎn)企業(yè)落戶(hù)當(dāng)?shù)?,出臺(tái)了十分吸引企業(yè)的招商引資政策,其中稅收優(yōu)惠可達(dá)5年之久。

  登錄臨沂市政府網(wǎng)站可看到,按照當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y“稅收與財(cái)政優(yōu)惠政策”,若獨(dú)資新辦工業(yè)項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上、經(jīng)營(yíng)期限10年以上的,自投產(chǎn)之日起,前兩年按上繳地方財(cái)政收入的100%給予扶持,第三年至第五年按50%給予扶持,投資更多的優(yōu)惠幅度更大。同時(shí),在項(xiàng)目建設(shè)用地和行政事業(yè)收費(fèi)方面,當(dāng)?shù)貙?duì)工業(yè)項(xiàng)目也有較大幅度的政策優(yōu)惠。

  相關(guān)規(guī)定或成一紙空文?

  與一些業(yè)內(nèi)人士交流發(fā)現(xiàn),針對(duì)這種輪胎產(chǎn)能持續(xù)增長(zhǎng),究竟是要“控”還是“擴(kuò)”的問(wèn)題,許多人其實(shí)也很迷茫。

  “畢竟限制政策已經(jīng)出來(lái),政府的想法當(dāng)然是控。但地方政府有地方政府的辦法,企業(yè)也有擴(kuò)大生產(chǎn)的需求,看這個(gè)勢(shì)頭恐怕很難hold住?!币晃徊辉竿嘎兜臉I(yè)內(nèi)人士坦率地說(shuō)。

  今年1月份,山東省政府常務(wù)會(huì)議原則上通過(guò)了《化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》。這份公開(kāi)的文件顯示,今后山東省將不再核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目,并力爭(zhēng)用5年時(shí)間,有效化解包括輪胎在內(nèi)的過(guò)剩產(chǎn)能。

  據(jù)了解,在輪胎生產(chǎn)領(lǐng)域,山東省的產(chǎn)能多年來(lái)居全國(guó)首位,輪胎生產(chǎn)企業(yè)不下數(shù)百家。在此前一年,僅輪胎行業(yè),該省就審批了十幾個(gè)新項(xiàng)目,產(chǎn)能超過(guò)1億多條。

  然而,由于同質(zhì)化項(xiàng)目重復(fù)建設(shè),不僅造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重,導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)效益下滑,還使得越來(lái)越多的輪胎產(chǎn)能大量閑置。如山東省輪胎行業(yè)2012年底的產(chǎn)能利用率,僅能達(dá)到64.5%。

  “正因?yàn)樯綎|輪胎產(chǎn)能增加過(guò)快,所以要控制一下節(jié)奏。但是我認(rèn)為,這樣能不能達(dá)到預(yù)期的目的很難說(shuō)?!痹诮邮軐?zhuān)訪時(shí),山東省橡膠協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張洪民如是說(shuō)。

  輪胎產(chǎn)能依然在增長(zhǎng)

  一邊的“控”的政策,一邊是“擴(kuò)”的對(duì)策,國(guó)內(nèi)已嚴(yán)重過(guò)剩的輪胎產(chǎn)能依然處在不停的增長(zhǎng)中,某地投產(chǎn)輪胎新項(xiàng)目的消息時(shí)常見(jiàn)諸媒體。

  有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年,中國(guó)新增全鋼胎生產(chǎn)能力1500萬(wàn)條,半鋼胎生產(chǎn)能力1億條,全年輪胎行業(yè)開(kāi)工率從2012年的80%左右,降至現(xiàn)在的70%以下。

  據(jù)測(cè)算,如果這一年多來(lái)的新上項(xiàng)目全部投產(chǎn),預(yù)計(jì)2014年國(guó)內(nèi)將繼續(xù)新增全鋼胎生產(chǎn)能力1500萬(wàn)條,半鋼胎生產(chǎn)能力1億條以上。到今年年底,中國(guó)全鋼胎的總產(chǎn)能將達(dá)到1.65億條/年,半鋼胎產(chǎn)能達(dá)到6億條/年以上,輪胎行業(yè)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題將更加突出。

  一個(gè)嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)是,目前,國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)的總體利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度下降十分明顯。有關(guān)人士分析說(shuō),輪胎利潤(rùn)率今年有可能下降至4%以下。

  中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧雅俐為此憂心忡忡。在她看來(lái),目前輪胎行業(yè)低端產(chǎn)品產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,而高端產(chǎn)品缺失,行業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重失衡。即便這樣,國(guó)內(nèi)仍有許多企業(yè)在擴(kuò)建,而新上馬的項(xiàng)目又大多是低水平的重復(fù)建設(shè)。

  “這樣,國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩將更加明顯,產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)在所難免?!彼f(shuō)。

  看來(lái),國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)能“擴(kuò)”與“控”的博弈還在繼續(xù)中。

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